Проект ФЦП по развитию Соловков

Редакция журнала «Арктика и Север» продолжает публиковать материалы о перспективах развития Соловецкого архипелага. Предлагаем читателям информацию, размещенную на сайте Правительства Архангельской области 27 апреля 2013 года (URL: http://www.dvinaland.ru/prcenter/release/37534/) о работе по подготовке проекта ФЦП «Сохранение и восстановление комплекса духовного, культурного, природного наследия и развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2014 — 2019 годы». Федеральная целевая программа начала разрабатываться в 2012 году, в апреле этого года была представлена в Правительство Российской Федерации и должна быть завершена к августу этого года. Объем финансирования программы составляет 39,7 млрд рублей.

В рамках подготовки проекта ФЦП состоялся двухдневный визит на Соловецкий архипелаг министра регионального развития Российской Федерации Игоря Слюняева, который был посвящен анализу мероприятий и объектов, включенных в проект этой программы.

Первым объектом посещения министра стал местный аэропорт. Его взлетно-посадочная полоса, собранная из металлических плит, изношена на 80 процентов. Ремонт полосы осложняется тем, что сегодня в России подобные плиты не производятся. Реконструкция полосы требует значительных вложений — более четырех миллиардов рублей. Средства предлагается найти в федеральном бюджете — взлетно-посадочная полоса является федеральной собственностью. Планируется построить и новое здание аэровокзала. Как пояснили министру представители регионального агентства по транспорту, проект нового терминала находится в стадии разработки. Он будет рассчитан на пассажиропоток до 100 человек в час. Стоимость всех работ — чуть больше 200 млн рублей.

После посещения аэропорта Игорь Слюняев и губернатор Игорь Орлов отправились в Спасо-Преображенский монастырь, где глав ведомства и региона встретил наместник монастыря архимандрит Порфирий. Традиционной для всех гостей архипелага — а Игорь Слюняев на Соловках оказался впервые — является часовая экскурсия по Соловецкому музею. Министр осмотрел, в том числе и помещения, которые находятся в процессе реставрации. Отметим, что значительная часть средств ФЦП — это деньги, которые пойдут на реставрационные работы в Соловецком кремле.

В тот же день Игорь Слюняев ознакомился с работой инфомата, установленного в местном центре общественного доступа к государственным услугам. Устройство позволяет каждому жителю архипелага получить в Интернете интересующую его информацию, а также любую из 380 электронных услуг, которые сегодня предоставляет Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг.

Второй день визита начался с посещения Тамарина причала. Его реконструкция также заложена в программу. После знакомства с состоянием пристани Игорь Слюняев отметил, что зафиксированный износ в 20 процентов — не повод закладывать на реконструкцию 300 млн рублей. «Средства, которые предложено потратить на Тамарин причал, можно использовать с большей пользой, а причал достаточно будет отремонтировать и провести антикоррозионную обработку, — отметил Игорь Слюняев. — Это будет в десятки раз дешевле, тем более что на Соловках есть объекты, которым эти средства нужнее».

После посещения причала министр осмотрел еще ряд объектов, внесенных в программу на условиях софинансирования из бюджета области, в том числе школу, детский сад и больницу.

Открывая центральное мероприятия визита — совещание по вопросам сохранения и восстановления комплекса духовного, культурного и природного наследия архипелага, Игорь Слюняев, цитируя Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла, заметил, что Соловки должны занять особое место в жизни нашей страны и всей европейской цивилизации. Министр напомнил, что приведение в порядок Соловков — поручение Президента России.

Одним из ключевых моментов обсуждения стало установление правового статуса Соловков. — Вопрос определения статуса Соловецкого архипелага сейчас решается в Минкультуры и Минприроды России, задача же нашего ведомства — выработка общих подходов к поставленной задаче и поиск финансирования, — подчеркнул министр.

Губернатор Игорь Орлов поблагодарил Минрегион за глубокий и внимательный подход ко всем вопросам, которые возникали в процессе подготовки программы.

— Самое главное — это системный подход и максимальная открытость в реализации всех мероприятий на архипелаге, — подчеркнул Игорь Орлов. — Бессистемной работы допустить нельзя. В прошлом году в достаточно сжатые сроки мы приняли областную программу развития архипелага с объемом финансирования 350 миллионов рублей, чтобы развернуть работы, которые станут основой для реализации ФЦП. Сейчас мы перешли к следующему этапу — разработке государственной программы Архангельской области, в которую будут включены средства на софинансирование объектов. В эту программу будет заложено около двух миллиардов рублей.

Глава области сообщил, что уже готова проектная документация на реконструкцию школы, детского сада, готовится проектная документация на коммунальную инфраструктуру и другие объекты МО «Сельское поселение Соловецкое», а также проект мусороперерабатывающего завода.

Кроме того, Игорь Орлов проинформировал, что уже принято решение о создании областного агентства по развитию Соловецкого архипелага, которое будет наделено функциями застройщика и распорядителя бюджетных средств на реализацию мероприятий ФЦП.

На совещании также выступили представители Республики Карелия, наместник монастыря отец Порфирий, федеральные чиновники, представляющие Минрегион, Минкультуры и Счетную палату.

Подводя итог совещания, Игорь Слюняев обозначил ряд задач для федеральных, региональных и местных органов власти. Так, Минрегиону России поручено до 22 мая доработать и внести в Правительство Российской Федерации проект концепции ФЦП по сохранению наследия Соловецкого архипелага.

Министерству культуры Российской Федерации совместно с Русской Православной Церковью предстоит до 1 июля подготовить проект концепции реставрации ансамбля Соловецкого монастыря с определением приоритетов и этапности проведения работ.

Правительству Архангельской области совместно с Минприроды России необходимо активизировать работу по определению статуса особо охраняемой природной территории Соловецкого архипелага, а Министерству культуры — ускорить работу по определению зон охраны.

Кроме того, признано целесообразным включение в программы Минтранса России разрабатываемые в рамках ФЦП по развитию Соловков мероприятия по обеспечению транспортной доступности архипелага, включая реконструкцию взлетно-посадочной полосы и строительство нового здания аэропорта, реконструкцию и строительство причалов.

Игорь Слюняев нацелил представителей федеральных министерств, руководство Архангельской области и Республики Карелия на ускоренную подготовку бюджетных заявок на финансирование программы в 2014 году и завершение работы над проектом ФЦП к августу этого года. От органов местного самоуправления глава Минрегиона потребовал подготовки генплана, схемы расселения на архипелаге и плана комплексного развития поселения.

Следующее совещание под председательством Игоря Слюняева пройдет на Соловках в июле этого года. Предполагается, что министр проведет также встречу с жителями архипелага.

Пресс-служба Губернатора и Правительства Архангельской области

Фото. URL: http://www.dvinaland.ru/prcenter/release/37534/