Как проголосовала Арктика 1 июля 2020 года

КУЗНЕЦОВА Елена Геннадьевна, ответственный секретарь журнала «Арктика и Север»
ЛУКИН Юрий Фёдорович, доктор исторических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ

 

Завершилось общероссийское голосование по внесению изменений в Конституцию РФ. В данной статье выполнен предварительный краткий анализ итогов голосования 1 июля 2020 года в девяти субъектах Российской Федерации, территории которых полностью (Мурманская область, НАО, ЯНАО, Чукотский АО) или частично (Республика Карелия, Коми, Саха (Якутия)), Красноярский край, Архангельская область) входят в состав так называемой «Арктической зоны РФ» или лучше сказать «Российской Арктики».

Мурманская область

Участие в голосовании приняли 261 887 избирателей в регионе. «За» проголосовали 163 735 человек (62,54%), «против» – 95 095 избирателей (36,33%). «Наибольшая явка была в Апатитах, Кировске и Печенгском районе. Самая низкая явка – в Кандалакшском районе. Наибольшее число голосов «за» высказали избиратели в Терском районе», – подчеркнул председатель избирательной комиссии Антон Богомолов 2 июля 2020 г. URL: https://b-port.com/news/241689 (дата обращения: 02.07.2020).

Наибольшую активность проявили жители Кировска, Апатитов, Полярных Зорь и Печенгского района. Явка в этих муниципалитетах превысила 53%, а в Кировске показатель составил 60,17%. Максимальный уровень поддержки изменений в Конституции Российской Федерации показали жители отдаленных территорий – Терского, Ловозерского и Ковдорского районов, ЗАТО город Островной (А. Чибис. 2 июля 2020). URL: https://gov-murman.ru/info/news/368569/ (дата обращения: 02.07.2020).

Республика Карелия

1.    Беломорский МР: 76.75% (5 607 чел.) – «за»; 22.42% (1 638 чел.) – «против».

2.    Лоухский МР: 76.28% (3 914 чел.) – «за»; 22.63% (1 161 чел.) – «против».

3.    Кемский МР: 69.54% (4 411 чел.) – «за»; 29.36% (1 862 чел.) – «против».

URL: http://www.karel.vybory.izbirkom.ru/region/region/karel?action=show&root=1000010& tvd=100100163598019&vrn=100100163596966&region=10&global=1&sub_region=10&prver=0&pronetvd=null&vibid=100100163598019&type=465 (дата обращения: 02.07.2020).

«По данным руководителя ЦИК Карелии Алексея Бахилина, письменных жалоб на нарушения в ходе голосования не было. При этом во время онлайн включения из информационно-ситуационного центра по голосованию за поправки в Конституции зашла речь о сообщении из Беломорского района». В социальных сетях появилась информация о собрании, проведенном сотрудниками аппарата местной районной администрации в марте 2020 г., в ходе которого людей якобы принудительно заставляли приходить на избирательные участки. URL: https://karelinform.ru/news/politics/01-07-2020/forma-provokatsii-grigoriy-fandeev-prokommentiroval-zhalobu-zhitelya-belomorska) (дата обращения: 02.07.2020).

Архангельская область

Ленский район Архангельской области (территория в юго-восточной части области, приравненная к районам Крайнего Севера) проголосовал против внесения изменений в Конституцию РФ, как свидетельствуют данные архангельского облизбиркома. Поправки поддержали 47,8% избирателей Ленского района, против проголосовали 51,41% участников голосования. URL: https://www.dp.ru/a/2020/07/02/V_Arhangelskoj_oblasti_o (дата обращения: 02.07.2020).

1.    МО «Город Архангельск» (5 ТИК): 61.4–67.68% – «за»; 31.23%–37.86% – «против».

2.    Северодвинск: 61.35% и 60.61% – «за»; 37.94% и 38.56% – «против».

3.    Город Новодвинск: 64.79% – «за»;   34.29% – «против».

4.    Мезенский МР: 71.32% – «за»; 28.09% – «против».

5.    Онежский МР: 72.12% – «за»; 27.15% – «против».

6.    Приморский МР: 68.14% – «за»; 30.87% – «против».

7.    Новая Земля: 72.5% – «за»; 26.59% – «против».

Источник: Избирательная комиссия Архангельской области. 2 июля 2020. URL: http://www. arkhangelsk izbirkom.ru/news/13351/ (дата обращения: 02.07.2020).

Ненецкий автономный округ

Врио губернатора Ненецкого автономного округа (НАО) Юрий Бездудный заявил, что более половины избирателей в НАО высказались против принятия поправок к Конституции из-за планов по объединению округа с Архангельской областью. НАО стал единственным регионом, где большинство голосовавших (55,25%) выступили против поправок. «Да, большинство жителей НАО на общероссийском голосовании высказались против. Но их голоса не против поправок, а реакция на тему с объединением НАО и Архангельской области». «Почти половина жителей округа высказались за поправки. Их мнение тоже нужно уважать. Самое главное, что выборы в НАО прошли честно, прозрачно, без нарушений и с соблюдением всех санитарных норм», — сказал Ю. Бездудный. URL: https://www.rbc.ru/politics/02/07/2020/5efdc0489a794715acde15d5?utm_ source= yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews (дата обращения: 02.07.2020). Очевидно, однако, что дело не только в проектах объединения НАО с Архангельской областью, но и в логистике, транспортной мобильности, качестве жизни населения НАО (см: SWOT-анализ в АиС 9 июня 2020).

Республика Коми

Ниже 50% явка была в пяти городах: Воркуте, Инте, Усинске, Ухте и Сосногорске. Отчасти это объясняется тем, что из северных городов уехали люди, не снявшись с регистрации, то есть фактически они живут за пределами республики, но продолжают состоять в списках избирателей по прежнему месту жительства. Еще одна причина — неблагоприятная в этих городах санитарно-эпидемиологическая обстановка, связанная с распространением коронавируса. К примеру, у 11 членов участковых избирательных комиссий в Воркуте и Усинска при проведении тестирования выявили наличие заболевания. Это все отложило отпечаток на проведение голосования — некоторые люди боялись приходить на участок или принимать членов комиссии у себя дома. URL: https://www.bnkomi.ru/data/news/ 114276/ (дата обращения: 02.07.2020). 

Ямало-Ненецкий автономный округ

Лидерами по явке стали Красноселькупский и Ямальский районы, где явка превысила 90%. Наименьшую активность показали жители Нового Уренгоя, где число проголосовавших не достигло 75%. URL: https://ura.news/news/1052438965 (дата обращения: 02.07.2020).

Красноярский край

В  регионе право голоса имеют свыше 2-х миллионов человек. При этом на избирательные участки пришли только 59% от общего числа. За внесение поправок в Конституцию РФ проголосовало 848 638 человек,   против – 350 687 чел.

В Норильске работали 69 стационарных избирательных участков. В списки избирателей были включены 109 440 человек. В итоге в голосовании приняли участие 87 235 норильчан. 72 209 человек поддержали поправки в Конституцию России, это 82,79% от общего числа проголосовавших. 14 156 человек (16,23%) сказали «нет».

Таймырская Долгано-Ненецкая территориальная избирательная комиссия № 1 Красноярского края подвела окончательные итоги голосования по внесению изменений в Конституцию РФ. 8 572 (70,11%) таймырцев одобрили поправки. «Против» проголосовали 3 583 избирателя. При этом явка по всему району составила 60,14%.

Республика Саха (Якутия)

Явка по республике составила 55,56%, то есть получили бюллетени для голосования 350 427 участников голосования. Лидерами по явке являются Оленекский (93,46%), Анабарский (87,03%), Верхевилюйский (85,25%), Таттинский (78.51%), Горный (72,55%), Амгинский (70,49%) улусы. За внесение поправок отдали свои голоса 204 435 человек, то есть 58,34% от принявших участие в голосовании, против — 142 464 человек, или 40,65% от голосовавших. Способом «мобильный избиратель» воспользовались 18 218 граждан. Традиционно проводилось и досрочное голосование в отдаленных, труднодоступных местностях: таким образом проголосовали 13 263 жителей на территории 27 районов республики.

Чукотский автономный округ

До 1 июля 2020 года, основного дня голосования, на Чукотке проголосовали более 64% участников голосования. 1 июля участники голосования также шли на избирательные участки, и к 20 часам местного времени явка составила почти 76%. Более 80% участников голосования Чукотки сказали «да» поправкам, вносимым в основной закон нашей страны. URL: http://www.chukot.izbirkom.ru/news/ 4105/ (дата обращения: 02.07.2020).

Итоги голосования в Российской Арктике 1 июля 2020 года

Итоги голосования по РФ: «за» — 77,92% (57 747 288 чел.), «против» — 21,27% (15 761 978 чел.). 604 729 бюллетеней признаны недействительными. Ненецкий автономный округ стал единственным субъектом РФ, где большинство избирателей проголосовали против поправок (55,25%). Лидерами протестного голосования также стали Ленский район Архангельской области (очевидно, в связи с экологическим протестом против строительства мусорного полигона вблизи железнодорожной станции Шиес (51.41% «против»)) и Республика Саха (Якутия) (40,65%), Мурманская область (36,33%). Выше среднероссийских показателей в 21,27% оказались итоги голосования в Архангельской области — 33,38%, Республике Коми — 33,94 %, Красноярском крае — 28,97 %, Республике Карелия — 28,58%.

В целом по Российской Арктике из девяти субъектов РФ, территории которых полностью или частично входят в состав АЗРФ, за исключением НАО, в восьми субъектах РФ более половины участвующих в голосовании жителей поддержали поправки в Конституцию. Но только в двух субъектах – ЯНАО и Чукотском АО доля сказавших «да» была выше среднероссийского уровня. В семи арктических субъектах РФ процент проголосовавших против поправок (сказавших «нет») оказался выше среднероссийских показателей.

Эти итоговые данные косвенно показывают, что в Российской Арктике накопилось немало злободневных проблем, требующих внимания государственных и муниципальных органов власти и управления. Не только нефтью и газом, минеральными ресурсами богата Российская Арктика. Главное её богатство — это живые люди, их жизнедеятельность, настроения, качество, менталитет и образ жизни. И живут они в Российской Арктике, в современной России.

3 июля 2020 года

Архангельск