Базовый доход как мера социальной поддержки в арктических регионах Российской Федерации: постановка проблемы

Аннотация

Арктическая зона Российской Федерации является одним из наиболее перспективных ресурсных и логистических регионов государства. Существенной проблемой развития Арктической зоны России является низкая плотность населения, что препятствует развитию необходимой инфраструктуры и реализации таких важнейших геополитических проектов, как Северный морской путь. Существующая система социальной поддержки в арктических регионах представляется недостаточной для удержания и привлечения населения на постоянное место жительства в Арктическую зону Российской Федерации. Одним из универсальных инструментов расширения социальной поддержки в арктических регионах России может стать программа универсальной социальной выплаты, которая в сущностном смысле близка к концепции базового дохода. Автором рассматривается успешное с социально-демографической точки зрения применение концепции базового дохода в американском штате Аляска, постоянные резиденты которого получают ежегодные выплаты из Постоянного фонда Аляски. Автором предлагается механизм внедрения универсальной социальной выплаты в арктических регионах России, а также юридические условия получения такой выплаты. Среди условий получения универсальной социальной выплаты автор выделяет: гражданство Российской Федерации, постоянное проживание на территории арктических регионов, обучение детей в школах по месту регистрации в арктических регионах, ежегодное медицинское обследование, участие безработных трудоспособных граждан в программах профессиональной переподготовки, участие безработных трудоспособных граждан в общественно-полезной деятельности. Автором указываются возможные основания лишения универсальной социальной выплаты, такие как совершение уголовного преступления, совершение неоднократных административных правонарушений, связанных с оборотом и употреблением алкоголя и наркотиков.

Сведения об авторах

Новиков Денис Александрович, кандидат юридических наук, доцент
d.novikov@spbu.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2727-5357
Санкт-Петербургский государственный университет, Университетская набережная, 7–9, Санкт-Петербург, Россия

Ключевые слова

социальная поддержка, базовый доход, универсальная социальная выплата, трудовые ресурсы, арктические регионы

Индекс DOI

https://doi.org/10.37482/issn2221-2698.2026.62.34

УДК

[364.65:332.1:349.3](985)(045)