Доступность бюджетных инвестиций для регионов при программно-целевом подходе к формированию бюджетов (на примере муниципальных образований Архангельской области)

Аннотация

Статья посвящена изучению доступности для регионов инвестиционных средств государственных программ развития в условиях программно-целевого подхода формирования бюджетов. Использование методов программно-целевого бюджетирования, несомненно, открывает обширные возможности для оптимизации системы управления государственными финансами, однако управленческий инструментарий и механизм внедрения на региональном уровне ещё не достаточно отработаны, что снижает эффективность их применения. В работе произведена оценка равномерности распределения средств Адресной инвестиционной программы Архангельской области за период 2017–2021 гг. между четырьмя близкими по своим параметрам районами области, а также распределение бюджетных инвестиций в рамках межбюджетных трансфертов местным бюджетам Архангельской области на период 2021–2023 гг. Рассмотрены процесс и принципы программно-целевого подхода к стратегическому планированию и управлению системой государственных финансов как основного инструмента повышения эффективности бюджетных расходов. Используемые в исследовании методы включают анализ динамики и структуры распределения бюджетных инвестиций, формирование на основе полученных данных выводов о равномерности распределения средств и доступности инвестиций для регионов. Данная статья может быть полезна для оценки доступности бюджетных инвестиций при использовании программно-целевого подхода к бюджетному планированию, а также для разработки действенного механизма внедрения подходов программно-целевого бюджетирования в бюджетный процесс на местном и региональном уровне. 

Сведения об авторах

Кожина Елена Владимировна, кандидат экономических наук, доцент
elenakojina29@mail.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6161-3068
Санкт-Петербургский государственный морской технический университет, ул. Лоцманская, 3, Санкт-Петербург, Россия

Сергеева Ксения Игоревна, старший преподаватель
k.sergeeva@narfu.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-1005-0450
Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова, ул. капитана Воронина, 6, Северодвинск, Россия

Ключевые слова

программно-целевое планирование, бюджетирование, бюджетные инвестиции, государственная программа, социально-экономическое развитие, регионы

индекс DOI

10.37482/issn2221-2698.2023.52.87

УДК

[332.145:336.14](470.11)(045)